Under 2024 omfattades 3 930 organisationer av de svenska upphandlingslagarna. Det visar ny statistik från Upphandlingsmyndigheten. En majoritet av dessa är kommunala eller kommunalt ägda aktörer – och många av dem har få eller inga anställda. Statistiken belyser bredden och mångfalden inom offentlig sektor och pekar på utmaningar och möjligheter för leverantörer som verkar inom upphandling.
Statliga myndigheter, kommuner, regioner och offentligt styrda organ utgör grunden i den offentliga upphandlingen i Sverige. Men även ett antal privata företag omfattas i vissa fall av upphandlingslagarna, exempelvis om de uppfyller kriterier för offentlig styrning eller finansiering. Totalt rörde det sig om 3 930 organisationer under 2024 – en i stort sett oförändrad siffra jämfört med året innan.
Av dessa organisationer är över 60 procent kommuner eller kommunalt ägda bolag, och en stor del av verksamheten bedrivs i aktiebolagsform. Det innebär att många av de upphandlingar som genomförs sker genom organisationer som kan ha andra interna strukturer och arbetssätt än myndigheter i traditionell mening. Upphandlingskompetensen varierar också stort – enligt Upphandlingsmyndigheten saknar nästan hälften av organisationerna helt egna anställda. Bland de som har personal är det vanligt med mindre enheter, ofta under 100 anställda.
En ytterligare aspekt att beakta är att långt ifrån alla dessa organisationer själva annonserar upphandlingar. Många är istället medlemmar i samordnade inköpsorganisationer som hanterar upphandlingsprocesserna centralt. För leverantörer innebär detta att det krävs god kännedom om hur och var upphandlingar annonseras – eftersom det inte alltid sker i den enskilda organisationens namn.
Den aktuella statistiken speglar det komplexa landskapet i den offentliga sektorn och understryker behovet av strategisk anpassning vid arbete med offentliga kunder. För både små och stora leverantörer gäller det att förstå hur de offentliga aktörerna är organiserade, vilka upphandlingsformer de använder och vilka kanaler de annonserar genom. Med rätt information och struktur kan upphandlingsmarknaden erbjuda goda affärsmöjligheter även i en spridd och mångfacetterad organisationstruktur.